簡(jiǎn)介:萊茵河治理需要制度建設,開(kāi)發(fā)方略為興利除弊、航運為先、因段制宜。在兼顧多方的基礎上,將河流整治與流域經(jīng)濟開(kāi)發(fā)、港口城市建設與產(chǎn)業(yè)布局緊密結合、融為一體。有趣的是,中國建材所隱含的核心價(jià)值觀(guān)“善用資源、服務(wù)建設”與“萊茵式”發(fā)展不謀而合。
管理長(cháng)達1320公里的萊茵河,事實(shí)上與從高碳向低碳的經(jīng)濟轉型有著(zhù)異曲同工之處。
萊茵河治理需要制度建設,開(kāi)發(fā)方略為興利除弊、航運為先、因段制宜。在兼顧多方的基礎上,將河流整治與流域經(jīng)濟開(kāi)發(fā)、港口城市建設與產(chǎn)業(yè)布局緊密結合、融為一體。
有趣的是,中國建材所隱含的核心價(jià)值觀(guān)“善用資源、服務(wù)建設”與“萊茵式”發(fā)展不謀而合。以社會(huì )公平、和諧發(fā)展的理念為基礎的萊茵模式,兼容“社會(huì )”與“市場(chǎng)經(jīng)濟”,既注重了效率,又突出了公平,真正做到了“以人為本”。
在中國這樣一個(gè)人口眾多、資源相對稀缺、經(jīng)濟基礎薄弱、地區發(fā)展不平衡的國家實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟,這是前所未有的探索。建材行業(yè)是資源、能源高度依賴(lài)型行業(yè),如何用好市場(chǎng)經(jīng)濟這一“無(wú)形的手”,提升行業(yè)的資源有效配置能力,創(chuàng )新發(fā)展新思路是關(guān)鍵因素。
在企業(yè)的戰略決策上,萊茵模式傾向于以“共識”為基礎,并采用一個(gè)長(cháng)期的視野,注重研究企業(yè)和社會(huì )的相互依賴(lài)性,關(guān)注股東及其他利益相關(guān)者,關(guān)注長(cháng)期利益以及社會(huì )和環(huán)境責任。
集中度低、低水平競爭,是無(wú)法提升質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)升級的,受損的不僅是廣大消費者,還有國家的資源和環(huán)境,最終也包括企業(yè)自身。國家現階段提出的包容性增長(cháng),其落實(shí)重點(diǎn)是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,對于關(guān)系國計民生和戰略資源型產(chǎn)業(yè),基于國家戰略和國家管控,依靠央企來(lái)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈整合,對產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行整體布局。
中國建材包容性發(fā)展的路徑正是抓住長(cháng)期結構性變化的機會(huì ),以行業(yè)健康發(fā)展為“共識”,兼顧多方,適時(shí)對建材行業(yè)整體布局,從過(guò)去依賴(lài)內部資源整合、自我滾動(dòng)發(fā)展為主的增長(cháng)模式向以行業(yè)整合、資源重組與國際化相結合的外向型增長(cháng)模式轉變。
縱觀(guān)中國未來(lái)20年,將迎來(lái)日益擴大的城市規模以及相應的社會(huì )變革和資源分配問(wèn)題的挑戰。以此發(fā)展,企業(yè)在實(shí)現盈利目標的同時(shí),所承擔的環(huán)境壓力和社會(huì )責任愈來(lái)愈大。
為了優(yōu)化行業(yè)的資源配置,中國建材作為國家企業(yè),以資源整合者的角色,通過(guò)市場(chǎng)化的方式承擔了行業(yè)改革成本,對行業(yè)進(jìn)行聯(lián)合重組,解決了大家共同的活路,改變了產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩,上萬(wàn)家企業(yè)競相壓價(jià),有的甚至靠降低質(zhì)量、犧牲環(huán)境來(lái)求得生存的局面。
萊茵模式強調“市場(chǎng)”、“國家”和“社會(huì )”三者的有機結合和統一,其實(shí)質(zhì)是一種由國家調節的、最大限度地發(fā)揮市場(chǎng)力量在調節經(jīng)濟活動(dòng)方面的作用,并在市場(chǎng)調節無(wú)效時(shí)由國家進(jìn)行必要干預的經(jīng)濟發(fā)展模式。
從微觀(guān)層面來(lái)看,中國建材建立了一個(gè)反應快速、靈活機動(dòng)、富于創(chuàng )新的治理架構:提出并推行“央企市營(yíng)”的動(dòng)力機制,通過(guò)一定的國家資本金吸引大量的社會(huì )資金,實(shí)施央企控股的多元化股份制,吸納了337家優(yōu)勢企業(yè),退出了165家劣勢企業(yè),以規范的法人治理結構和職業(yè)經(jīng)理人制度,帶動(dòng)其他所有制企業(yè)共生、多贏(yíng)的發(fā)展。
中國建材吸引地方國企、民營(yíng)企業(yè)等共同發(fā)展,共生發(fā)展,構建的產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈條和產(chǎn)業(yè)平臺,充分體現了包容性增長(cháng)的“萊茵式發(fā)展”。
只有在所有成員能夠“參與”和“共享”時(shí),經(jīng)濟增長(cháng)才具有積極意義,才能促進(jìn)社會(huì )全面協(xié)調可持續發(fā)展。
這或許正是央企“萊茵式發(fā)展”探索的核心。
(來(lái)源:中國建筑新聞網(wǎng))