7月24日召開(kāi)的中央政治局會(huì )議提出，“適應我國房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系發(fā)生重大變化的新形勢，適時(shí)調整優(yōu)化房地產(chǎn)政策”“要加大保障性住房建設和供給，積極推動(dòng)城中村改造和‘平急兩用’公共基礎設施建設”。近日舉行的中央金融工作會(huì )議強調，“加快保障性住房等‘三大工程’建設，構建房地產(chǎn)發(fā)展新模式”。

如何看待當前房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢？如何理解房地產(chǎn)發(fā)展新模式？如何加快保障性住房等“三大工程”建設？住房城鄉建設部黨組書(shū)記、部長(cháng)倪虹一一回答。

今年房地產(chǎn)市場(chǎng)“前高、中低、后穩”，保交樓工作扎實(shí)推進(jìn)

記者：今年以來(lái)，一系列房地產(chǎn)調整優(yōu)化措施接連出臺。如何看待當前房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢，下一步將怎樣促進(jìn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展？

倪虹：研判市場(chǎng)重要的是尊重規律、看大勢。7月24日召開(kāi)的中央政治局會(huì )議提出“適應我國房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系發(fā)生重大變化的新形勢”，這是立足我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展階段和房地產(chǎn)自身發(fā)展規律作出的重大判斷。要認識當前房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢，首先要把握住這個(gè)重大變化。

從供給看，整體上，“有沒(méi)有”的問(wèn)題基本得到解決，但結構性不足問(wèn)題仍然存在。從需求看，人民群眾對住房品質(zhì)有了更高要求，希望住上更好的房子、獲得更好的服務(wù)。

今年的房地產(chǎn)市場(chǎng)，總的看是“前高、中低、后穩”，“認房不認貸”“降低首付比例和利率”等政策措施起到了積極效果。1至10月份，一手房成交量雖然下降，但二手房成交量是上升的，一、二手房合起來(lái)，同比是正增長(cháng)的。此外，保交樓工作正在扎實(shí)推進(jìn)，1至10月份，帶動(dòng)全國房屋竣工面積同比增長(cháng)近20%。

針對房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢，黨中央、國務(wù)院作出了一系列重要部署，包括構建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，實(shí)施保障性住房等“三大工程”，一視同仁滿(mǎn)足不同所有制房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求等。我們將會(huì )同有關(guān)部門(mén)，指導地方認認真真落實(shí)好這些重大部署，努力滿(mǎn)足人民群眾的住房需求，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康和高質(zhì)量發(fā)展。

同時(shí)也要看到，房地產(chǎn)是不動(dòng)產(chǎn)，房地產(chǎn)市場(chǎng)的特殊性，在于它是以城市為單元的市場(chǎng)，具有明顯的區域特征，不同城市的交易量和價(jià)格有很大差異。常言道，“十家鍋灶九不同”。關(guān)于房地產(chǎn)調控，我們強調要因城施策、精準施策、一城一策，就是這個(gè)道理。

房地產(chǎn)發(fā)展新模式下，拼的是高質(zhì)量、新科技、好服務(wù)

記者：對于構建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，社會(huì )比較關(guān)注。如何理解新模式的意義和內涵？

倪虹：構建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，是破解房地產(chǎn)發(fā)展難題、促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展的治本之策。房地產(chǎn)市場(chǎng)已經(jīng)從主要解決“有沒(méi)有”轉向主要解決“好不好”的階段，過(guò)去追求速度和數量的發(fā)展模式，已不適應高質(zhì)量發(fā)展的新要求，亟須構建新的發(fā)展模式。

在理念上，要始終堅持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，以滿(mǎn)足剛性和改善性住房需求為重點(diǎn)，努力讓人民群眾住上好房子。好房子好在哪兒？就是要綠色、低碳、智能、安全，讓群眾住得健康、用得便捷，成本低又放心安心。

在體制機制上，一方面，建立“人、房、地、錢(qián)”要素聯(lián)動(dòng)的新機制，從要素資源科學(xué)配置入手，以人定房，以房定地，以房定錢(qián)，防止市場(chǎng)大起大落。另一方面，建立房屋從開(kāi)發(fā)建設到維護使用的全生命周期管理機制，包括優(yōu)化開(kāi)發(fā)方式、融資方式、銷(xiāo)售方式，建立房屋體檢、房屋養老金、房屋保險等制度。

在抓落實(shí)上，要實(shí)施好規劃建設保障性住房、城中村改造和“平急兩用”公共基礎設施建設“三大工程”；落實(shí)中央金融工作會(huì )議精神，一視同仁滿(mǎn)足不同所有制房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求，促進(jìn)金融與房地產(chǎn)良性循環(huán)。

新模式下，房地產(chǎn)企業(yè)要有清醒的認識：現在要拼的是高質(zhì)量、新科技、好服務(wù)，誰(shuí)能為群眾建設好房子，誰(shuí)能為群眾提供好服務(wù)，誰(shuí)就會(huì )有市場(chǎng)、誰(shuí)就會(huì )有發(fā)展。

規劃建設保障性住房，實(shí)現政府保障基本需求、市場(chǎng)滿(mǎn)足多層次住房需求

記者：加快保障性住房等“三大工程”建設，將著(zhù)重抓好哪些工作？

倪虹：加快“三大工程”建設是黨中央作出的重大戰略部署，是根據房地產(chǎn)市場(chǎng)新形勢推出的重要舉措。目前，有關(guān)工作已經(jīng)啟動(dòng)。其基本要求包括以下內容：

規劃建設保障性住房，是完善住房制度和供應體系、重構市場(chǎng)和保障關(guān)系的重大改革。這次改革的重點(diǎn)是拓展配售型保障性住房的新路子，最終是實(shí)現政府保障基本需求、市場(chǎng)滿(mǎn)足多層次住房需求，建立租購并舉的住房制度。這就要求城市黨委、政府擔負起主體責任，解決好群眾尤其是新市民、青年人的住房問(wèn)題，讓他們放開(kāi)手腳為美好生活去奮斗。青年人有希望，城市才能有未來(lái)。

城中村改造，是解決群眾急難愁盼問(wèn)題的重大民生工程，重點(diǎn)是消除安全風(fēng)險隱患，改善居住環(huán)境，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型升級，推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展。

“平急兩用”公共基礎設施建設，是統籌發(fā)展與安全、提高城市韌性的重大舉措，關(guān)鍵是“平時(shí)用得著(zhù)、急時(shí)用得上”。

當前，我國房地產(chǎn)市場(chǎng)正處在轉型期，雖然遇到了一些困難，但未來(lái)持續發(fā)展仍然有堅實(shí)支撐。中央各項決策部署的持續落實(shí)，房地產(chǎn)發(fā)展新模式的逐步建立，將推動(dòng)房地產(chǎn)轉型升級、實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展，讓人民群眾住上更好的房子。

來(lái)源：中國政府網(wǎng)